Верховна Рада прийняла в цілому проєкт ЗУ «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо імплементації деяких положень Митного кодексу Європейського Союзу» № 10411.
Про це повідомила пресслужба Мінфіну.
Зазначається, що прийняті зміни є суттєвими за обсягом, проєкт закону налічує близько 150 аркушів. Він наближає Україну до повного застосування митного законодавства Євросоюзу та фактично завершує впровадження основної частини митного права ЄС (EU acquis) у законодавство України.
Наступними змінами до митного законодавства України очікується прийняття вже нового Митного кодексу України, який повністю ґрунтуватиметься на Митному кодексі ЄС.
“Прийняття законопроєкту має на меті надати можливість вітчизняному бізнесу вчасно адаптуватися до оновлених правил у сфері зовнішньоекономічної діяльності та здійснити «м’який» перехід від чинного до нового Митного кодексу України, який буде вже буде повністю відповідати Митному кодексу ЄС”, – зазначив заступник міністра фінансів з питань євроінтеграції Юрій Драганчук.
Основні зміни, запропоновані законопроєктом, зокрема:
- запровадити концепцію митного представництва, аналогічну тій, що функціонує в країнах ЄС, з розділенням видів представництва на пряме та непряме, розмежування обов’язків і відповідальності суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності та його митного представника;
- здійснити поступовий, протягом 18 місяців, перехід підприємств, що здійснюють діяльність, контроль за якою покладається на митні органи, на систему авторизацій, аналогічну в ЄС: запровадження для митних брокерів, утримувачів митних складів, складів тимчасового зберігання та інших єдиної системи критеріїв та умов для всіх митних авторизацій (дозволів);
- запровадити європейську модель типів митних складів та розширити перелік дозволених на них операцій;
- розширити можливості для АЕО підтверджувати достатність свого фінансового стану, в тому числі у разі наявності негативних чистих активів;
- запровадити європейський підхід щодо застосування митних режимів;
- привести у відповідність до регламентів ЄС положення Митного кодексу України щодо доставки, пред’явлення товарів, а також їх зберігання під митним контролем;
- скасувати необхідність виклику митника для здійснення переміщення товарів між об’єктами підприємства, на які отримано різні авторизації;
- розвинути постмитний контроль та поєднати його із заходами митного аудиту.
У результаті підготовки законопроєкту до другого читання з бізнесом та громадськістю додано низку ініціатив та уточнень, зокрема:
- надання переваги підприємствам, що отримали статус АЕО, у першочерговому прибуттю і перетині державного кордону, у тому числі з використанням інформаційних систем електронної черги;
- розмежування обов’язків декларанта, утримувача митного режиму, особи, відповідальної за сплату митних платежів, а також поєднання цих положень з положеннями Податкового кодексу України;
- європейську концепцію вимог до зберігання товарів під митним контролем: замінено положення щодо постійної зони митного контролю на митних складах вимогою щодо фінансового гарантування їх збереження;
- уточнено перелік дозволених операцій з товарами під митним контролем;
- удосконалено положення щодо надання авторизації на митні режими тощо.
Очікується, що запропоновані зміни наберуть чинності через 6 місяців після офіційного опублікування закону. За цей час Кабмін та Мінфін мають затвердити всі необхідні підзаконні акти.
Проте окремі положення, такі як, наприклад, переваги для АЕО у першочерговому прибутті та перетині кордону, виключення для всіх підприємств зі строків доставки до кордону часу перебування вантажів в електронній черзі, наберуть чинності наступного дня після опублікування закону.
