Війна рф проти України

Трансформація Сил оборони: як працює нова система бойових виплат

У Силах оборони оновлено механізм нарахування додаткових грошових винагород для військовослужбовців. Нова система детально визначає розміри виплат, умови їх отримання, перелік підтвердних документів та строки ухвалення рішень.

Розміри нових бойових виплат встановлено постановою Кабінету Міністрів № 768 від 12 червня 2026 року. Механізм їх нарахування визначений наказом Міністерства оборони № 232 від 29 червня, яким внесено зміни до Порядку виплати грошового забезпечення (наказ Міноборони № 260 від 7 червня 2018 року). При цьому посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років та інші постійні складові грошового забезпечення залишаються без змін, до існуючої системи лише додаються нові виплати.

Нова система передбачає кілька видів щомісячних додаткових винагород від 10 000 до 170 000 грн, які залежать від характеру та місця виконання бойових завдань. Додаткова винагорода 100 000 грн на місяць (пропорційно часу участі) нараховується тим, хто безпосередньо бере участь у бойових діях у районах їх ведення і виконує бойові або спеціальні завдання за бойовими наказами. Йдеться про ведення бойових дій на лінії зіткнення, виявлення повітряних цілей, польоти в повітряному просторі областей, де тривають бої, вогневе ураження противника (у тому числі силами ракетних військ, артилерії та ППО), дії на території противника, роботу екіпажів кораблів та катерів в акваторіях поза портами, роботу медичного персоналу в районах бойових дій, відбиття збройних нападів на об’єкти охорони та розмінування за бойовими розпорядженнями.

Виплата 50 000 грн на місяць (пропорційно часу) встановлена для військових, які виконують завдання на пунктах управління бригад, центрів, полків, зведених підрозділів, батальйонів і загонів, з яких здійснюється безпосереднє оперативне або бойове управління підрозділами, що воюють у районі бойових дій. Ключовим критерієм є район ведення бою підпорядкованими підрозділами, а не місце розташування самого штабу. Персонал охорони, забезпечення та обслуговування цих пунктів управління до кола отримувачів цієї виплати не входить. Для штабів вище рівня бригади право на таку виплату залежить від включення до окремого переліку, який затверджує Головнокомандувач ЗСУ або начальник Генштабу ЗСУ за погодженням з Міністерством оборони.

За виконання бойових або спеціальних завдань за бойовими наказами передбачена виплата 30 000 грн на місяць. Вона охоплює, зокрема, колективну підготовку в ході відновлення боєздатності у складі резерву Головнокомандувача ЗСУ, управління угрупованнями військ у складі розгорнутих пунктів управління Генштабу, роботу відповідних робочих груп у межах областей, де ведуться бойові дії, розмінування поза районами бойових дій, всебічне забезпечення діючих угруповань безпосередньо в районах боїв, а також протиповітряне прикриття та наземну оборону об’єктів критичної інфраструктури поза межами військових містечок.

Нова тилова надбавка 10 000 грн на місяць, запроваджена постановою № 768, нараховується пропорційно часу виконання обов’язків служби всім, хто не отримує жодної з вищезгаданих надбавок. Вона не виплачується тим, хто перебуває у відпустці зі збереженням грошового забезпечення (за час відпустки), зарахований у розпорядження командирів або звільнений від посад (крім тимчасового виконання обов’язків), курсантам навчальних військових частин і військових вишів, відрядженим на навчання до навчальних частин, а також особам зі змінного складу частин резерву та запасних рот. Ця надбавка є мінімальним гарантованим рівнем додаткової винагороди для особового складу, який фактично несе службу.

Запроваджено принцип конкуренції виплат: якщо військовослужбовець одночасно має право на кілька надбавок зі шкали 100 000 / 50 000 / 30 000 / 10 000 грн, йому нараховується одна – більша в розрахунку на день. Виплата 10 000 грн призначена лише для тих, хто не має підстав для отримання жодної з вищих сум.

Окремо врегульовано виплати для інструкторського складу, який працює безпосередньо у бойових військових частинах. Командирам (начальникам) підрозділів інструкторів передбачено 25 000 грн на місяць. Інструктори з базовим рівнем підготовки сержантського складу і базовим рівнем підготовки інструкторів отримують 15 000 грн, з середнім рівнем підготовки сержантів і підвищеним рівнем підготовки інструкторів – 25 000 грн, з підвищеним рівнем підготовки сержантського складу та академічним рівнем підготовки інструкторів – 30 000 грн. Також 30 000 грн на місяць передбачено інструкторському складу підрозділів інструкторів (не нижче базового рівня підготовки), яким надано статус учасника бойових дій. Нарахування здійснюється з дня вступу до виконання обов’язків за наказом командира частини та підтверджується документами про проведення підготовки.

Зональні винагороди 170 000 і 70 000 грн на місяць прив’язані до відстані від лінії бойового зіткнення. Сума 170 000 грн (пропорційно) встановлена за виконання завдань на відстані до взводного опорного пункту включно (безпосередньо на лінії, в наступі, контрнаступі або контратаці), на тимчасово окупованій території України, на території між позиціями Сил оборони та противника, а також на території противника. Виплата 70 000 грн нараховується за виконання завдань на відстані до ротного опорного пункту включно. Якщо протягом місяця військовий перебував у різних районах, виплати за кожну зону обчислюються пропорційно кількості днів і підсумовуються.

Підтвердження права на зональні винагороди здійснюється на підставі бойових наказів (розпоряджень), журналів бойових дій або бойових донесень, а також рапортів командирів підрозділів про виконання завдань кожним військовослужбовцем. Один день означає повну календарну добу від 00:00 до 24:00 незалежно від кількості залучень. Якщо завдання виконувалося на межі двох діб, воно зараховується як два дні. Накази про виплату видаються до 5 числа поточного місяця за даними попереднього місяця.

Окремий блок складають винагороди за штурмові дії: 40 000 грн на добу виплачуються за штурм із захопленням позицій безпосередньо на лінії зіткнення або в глибині оборони противника, 20 000 грн на добу – за відновлення (повернення) позицій, захоплених інфільтрованими групами противника в глибині власної оборони. Якщо протягом однієї доби є підстави для обох ставок, нараховується більша – 40 000 грн.

Процедура підтвердження цих виплат є багатоступеневою. Командир військової частини подає до органу військового управління клопотання про підтвердження виконання відповідних бойових або спеціальних завдань. У військовій частині зберігаються бойові накази, журнали бойових дій, бойові донесення, рапорти командира підрозділу з показниками операції та поіменним списком учасників. Орган військового управління розглядає клопотання протягом трьох днів і видає розпорядчий документ про підтвердження, після чого у частині видається наказ про виплату.

Додаткову винагороду 100 000 грн за кожного захопленого військовополоненого отримує підрозділ або група, які безпосередньо здійснили захоплення. Сума розподіляється між учасниками з урахуванням особистого внеску. Підтвердженням є журнал бойових дій, бойове донесення із зазначенням кількості захоплених, копія списку та акта приймання-передачі полонених, рапорт командира підрозділу та поіменний список учасників. Командир частини повинен видати наказ про виплату протягом трьох днів після отримання документів.

Окремо передбачена додаткова винагорода 15 000 грн підрозділу (групі) за підтверджений результат ближнього бою у стрілецькому або рукопашному бою. Виплата здійснюється лише після верифікації визначених Порядком підстав, серед яких обов’язкова відеофіксація. Для цього використовується інформаційна система ІКС «Дельта»: уповноважена особа частини вносить дані про підрозділ, персональний склад, кількість знищених, координати, дату і час, відеоматеріали та тип засобу ураження. Представники Фонду розвитку інновацій верифікують відомості протягом 72 годин, після чого Міністерство оборони формує автоматичний звіт, на підставі якого командир частини видає наказ протягом трьох днів.

Загальний ліміт суми саме бойових виплат становить 460 000 грн на місяць. Він охоплює три категорії: 100 000 грн за безпосередню участь у бойових діях (постанова № 168), 170 000 або 70 000 грн як зональну виплату (постанова № 768) і 40 000 або 20 000 грн за кожну штурмову добу (постанова № 768). Якщо сума цих трьох видів виплат перевищує 460 000 грн на місяць, нараховується рівно 460 000 грн.

За межами цього ліміту нараховуються базове грошове забезпечення (посадові оклади, оклади за званням, надбавки), одноразова допомога за підписання першого контракту, бонус 100 000 грн за кожного захопленого в полон, а також бонус 15 000 грн за кожного знищеного в ході ближнього бою. Таким чином, фактична місячна виплата військовослужбовця на передовій складається з базового грошового забезпечення, бойових виплат у межах ліміту 460 000 грн і додаткових бонусів за результат, які нараховуються поза лімітом.

Підтвердження права на більшість видів винагород здійснюється на підставі первинних бойових документів – наказів, журналів бойових дій, бойових донесень і рапортів командирів підрозділів. Чим специфічнішою є виплата, тим складніший ланцюг верифікації: від наказу командира частини (для зональних виплат 170 000 і 70 000 грн) до триденного розгляду клопотань органом військового управління (для штурмових виплат) і 72-годинної перевірки через систему «Дельта» (для винагороди за знищення живої сили противника у ближньому бою). Для відряджених до інших частин виплата оголошується наказом за місцем штатної служби на підставі офіційного повідомлення тієї частини, де завдання виконувався фактично.

Загалом нова система – від тилової надбавки до штурмових добових і бонусів за результат – формує єдиний механізм, у якому розмір винагороди зростає пропорційно ризику та характеру виконуваних завдань.

Джерело: Міноборони України

Читайте нас : наш канал в GoogleNews та Facebook сторінка - Новини України